記者從知情人士處獲悉,國務院國資委近日下發(fā)了《關于印發(fā)中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點首批劃轉企業(yè)名單的通知》(以下簡稱《通知》)。
38戶企業(yè)將于6月30日前劃轉
《通知》顯示,根據《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點方案》,中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、國家能源集團目前已就甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏5個試點區(qū)域48戶煤電企業(yè)(或項目)整合達成一致意見,其中:40戶劃轉(38戶將于2020年6月30日前劃轉、2戶于發(fā)電項目竣工后一年內劃轉)、8戶暫不劃轉(5戶煤電一體化項目、2戶自備電廠、1戶已簽訂股權轉讓協(xié)議)。
一家央企一個省區(qū)
據悉,中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合后,五大發(fā)電集團將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏5省區(qū)形成“一家央企一個省區(qū)”的格局,華能、大唐、華電、國家電投、國家能源分別對應甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏。
據了解,試點整合目標為:力爭到2021年末,試點區(qū)域產能結構明顯優(yōu)化,煤電協(xié)同持續(xù)增強,運營效率穩(wěn)步提高,煤電產能壓降四分之一至三分之一,平均設備利用小時明顯上升,整體減虧超過50%,資產負債率明顯下降。
試點區(qū)域煤電經濟效益有望明顯提升
中信證券指出,央企煤電資產區(qū)域整合和去產能啟動,首批試點區(qū)域煤電壓縮規(guī)模較大,從規(guī)模和虧損情況看國電電力等潛在受益程度較大。隨著電價制定權下放,本次改革有望增強電企在各方博弈中的話語權,并推煤電動調峰等輔助服務獲取正常回報。
財富證券認為,集團層面整合,對上市公司影響有限:五大發(fā)電集團旗下的上市公司先將五個試點區(qū)域涉及的煤電裝機,轉讓到母公司集團層面,再由五大發(fā)電集團之間相互進行資產置換,使得每個發(fā)電集團完成一個省份的煤電裝機整合,轉讓過程盡量不產生現金交易。
對上市公司而言:一是可剝離五個試點區(qū)域的虧損煤電企業(yè),改善凈利潤;二是轉讓試點區(qū)域煤電企業(yè)給集團,產生轉讓收益。2018年,華能國際、華電國際、大唐發(fā)電和國電電力在西北五省的裝機(扣除清潔能源),占總裝機比重分別為3.5%、8.2%、2%和11.2%,國電電力、華電國際受益較大。
試點區(qū)域的煤電經濟效益有望明顯提升,試點區(qū)域的煤電產能出清更側重考量經濟效益。與“煤炭鋼鐵化工供給側改革中的產品價格大幅上漲”不同,預計試點區(qū)域的煤電電價將維持平穩(wěn)或輕微上漲,同時存量煤電裝機的利用小時數將明顯提升,試點區(qū)域煤電集團還將強化“對上游煤炭采購、下游電力市場化交易”的議價能力,從而提升盈利能力。試點區(qū)域煤電產能出清,也將改善西北地區(qū)的棄風率、棄光率。