1.1元電價(jià)如何?來聽聽海內(nèi)外光熱大咖怎么說
發(fā)布者:Jennifer | 來源:CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 5981查看 | 2016-06-23 18:27:00    
  CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道雖然1.1元的光熱電價(jià)目前仍僅能稱得上是一個(gè)官方的建議電價(jià),在未正式落地之前仍存在變數(shù)。但在6月16~17日舉辦的中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會期間,這一電價(jià)的合理性及其將對行業(yè)造成的影響仍被廣泛熱議。

  “申報(bào)項(xiàng)目的大部分電價(jià)處在1.1到1.3元之間,比較集中在1.2元左右,最終光熱電價(jià)的確定,既要考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期面臨的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又要考慮社會的承受能力,需要政府相關(guān)職能部門在綜合考慮以后加以制定。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長易躍春在會上發(fā)表演講時(shí)表示。

  易躍春提到的上述兩個(gè)考量點(diǎn)是站在較為中立的角度來說的,示范階段需要較高點(diǎn)的電價(jià)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),而另一方面政府也需要控制對可再生能源的補(bǔ)貼規(guī)模。對于政府和行業(yè)兩方,考慮電價(jià)問題時(shí)較易倒向其中一面。這也是政府定價(jià)和行業(yè)期望價(jià)格較難統(tǒng)一的一個(gè)原因。

圖:CPC2016大會關(guān)于示范項(xiàng)目建設(shè)如何取得成功話題的討論現(xiàn)場


  國內(nèi)民營項(xiàng)目開發(fā)商的兩種不同聲音

  “電價(jià)是1.1還是1.2或以上,我個(gè)人認(rèn)為1.2以上的可能性不太大,國家發(fā)改委價(jià)格司2014年給了中控1.2元的電價(jià),現(xiàn)在想高于1.2元的可能性沒有。電價(jià)對項(xiàng)目的投資回報(bào)率是有巨大影響的,如果是1.2我們可能有8%到10%的投資回報(bào)率,如果是1.1我們只有0%到2%左右的回報(bào)率,對央企來說是很難決定投資這個(gè)行業(yè)的。十天前我跟國家發(fā)改委主任匯報(bào)的時(shí)候,我說1.1和1.2之間差的1毛錢是壓死駱駝最后的一根稻草,多了一毛錢這個(gè)行業(yè)就有希望很快可以發(fā)展起來,從而實(shí)現(xiàn)‘十三五’10GW的目標(biāo)。如果是1.1元,也許有少數(shù)的示范項(xiàng)目還會建,但將來一定是自娛自樂?!蔽覈壳拔ㄒ粨碛?0MW級光熱電站建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)的中控太陽能公司的董事長金建祥在參加上述會議的一場小組討論時(shí)如是坦誠道。

  但首航光熱技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理姚志豪的觀點(diǎn)與上述觀點(diǎn)并不一致,姚志豪在會上表示,“如果說電價(jià)能盡快出來,不管是1.1還是其他,又快又好當(dāng)然最好,如果快和好只能選一個(gè),我們是選快的,大家不要太糾結(jié)于1.1元,我們只多爭取幾分錢,可能我們會因?yàn)檫@幾分錢喪失很好的發(fā)展時(shí)機(jī),1.1元經(jīng)過我們實(shí)際的測算是可以做的,但這確實(shí)是需要很大的投入,并不是很多人都可以做的,這就是光熱的特點(diǎn),各方面的要求是很高的?!?/span>

  想要盡快出,還是想要高電價(jià),這一問題看似是一個(gè)較難給出答案的問題。中控和首航作為國內(nèi)兩家擁有實(shí)際的10MW光熱電站開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的民營企業(yè),如果必須做出選擇的話,其對光熱電價(jià)的期待一個(gè)偏向于高,一個(gè)偏向于快。但實(shí)際上,雙方又均期待又快又高的電價(jià)。對中控而言,其也不希望在爭取更高電價(jià)的過程中浪費(fèi)更多的時(shí)間從而貽誤行業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)。

  海外企業(yè)對1.1元電價(jià)的看法趨向兩極

圖:SolarReserve CEO Kevin Smith接受本網(wǎng)記者采訪


  中控和首航代表了國內(nèi)民營項(xiàng)目開發(fā)商對1.1元光熱電價(jià)的兩種看法,在上述會議期間,CSPPLAZA記者也就這一問題集中采訪了一些海外參會嘉賓。

  曾在中國作為德國光熱發(fā)電先驅(qū)企業(yè)Flagsol的總經(jīng)理參與中國光熱發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃開發(fā)工作,現(xiàn)德國CCO Services公司CEO Thomas Thaufelder認(rèn)為,“要出臺一個(gè)低于100多個(gè)項(xiàng)目申報(bào)水平的固定電價(jià)是有風(fēng)險(xiǎn)的,這樣會有一些項(xiàng)目不能達(dá)到他們的目標(biāo),甚至有一些項(xiàng)目會失敗,那么到底什么是適當(dāng)?shù)碾妰r(jià)呢?我覺得如果要把它定在1.1元是比較冒進(jìn)的,我建議要更高一點(diǎn):1.2-1.3元。”

  而參與了世界上首個(gè)熔鹽槽式項(xiàng)目意大利西西里島5MW熔鹽槽式示范電站開發(fā)的阿基米德太陽能公司總經(jīng)理Learco Cagiola同Thomas的觀點(diǎn)一致,他表示:“1.1元不是很高,并沒有達(dá)到我的預(yù)期。我認(rèn)為1.2比較合適,1.3就更好?!?/span>

  另外,創(chuàng)新型槽式集熱技術(shù)公司SkyFuel的CEO Kelly Beninga也坦言,1.1元沒有達(dá)到他的預(yù)期。“1.1也可以做,但是卻存在一些風(fēng)險(xiǎn)。一些開發(fā)商現(xiàn)在說他們可以滿足這個(gè)價(jià)格,可一旦進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)階段,他們就會發(fā)現(xiàn)難以完成,最終不得不重蹈當(dāng)年發(fā)生在印度光熱市場的覆轍,無奈失信,并使整個(gè)項(xiàng)目夭折。因此,非常重要的一點(diǎn)是,政府應(yīng)該選擇信譽(yù)良好的團(tuán)隊(duì),并約定好能夠執(zhí)行的價(jià)格?!?/span>

  但并非所有的海外企業(yè)都持這一觀點(diǎn)。

  已成功建成全球首個(gè)百兆瓦級大規(guī)模熔鹽塔式光熱發(fā)電站——新月沙丘項(xiàng)目的SolarReserve的CEO Kevin Smith就明確表示能夠接受1.1的電價(jià),言辭之間透露出的是他對自己技術(shù)十足的信心。其甚至還認(rèn)為,設(shè)立一個(gè)比1.1元高的電價(jià)不能給市場帶來正確的信號。

  Kevin在會上表示,“示范項(xiàng)目成功的關(guān)鍵有三個(gè)問題:第一是技術(shù)要選對,要選用在世界上其他項(xiàng)目中成功使用過的技術(shù)。第二是所用的技術(shù)一定要具備競爭力。從我們的角度來講,設(shè)立一個(gè)比1.1元高的電價(jià)不能給市場帶來正確的信號,示范項(xiàng)目就是要篩選出哪些技術(shù)是真正具有競爭力的,而那些沒有競爭性技術(shù)支持的項(xiàng)目就不應(yīng)該建設(shè)。第三,通過這些示范項(xiàng)目要去證明,只有投資具備儲能技術(shù)的項(xiàng)目才能滿足電網(wǎng)峰值時(shí)候的高用電需求,進(jìn)而使得光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠支持中國整個(gè)國家電網(wǎng)的需求。一言以蔽之,我認(rèn)為,在中國示范項(xiàng)目中選擇技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè):有成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的技術(shù),具備電價(jià)競爭性的技術(shù)及有儲能的技術(shù)?!?/span>

  和Kevin一樣,對此電價(jià)同樣表示認(rèn)可的還有菲涅爾光熱發(fā)電技術(shù)的領(lǐng)軍者德國FRENELL公司?!半妰r(jià)當(dāng)然越高越好,但太高就沒有必要了,”FRENELL的董事總經(jīng)理Martin Selig在接受CSPPLAZA記者采訪時(shí)表示,他們的直接熔鹽傳熱儲熱技術(shù)(DMS?)三年多來經(jīng)反復(fù)試驗(yàn),已取得了新的突破,目前能夠?qū)崿F(xiàn)長達(dá)15小時(shí)的儲熱時(shí)長,從而幫助光熱電站有效降低在進(jìn)行基荷發(fā)電時(shí)的發(fā)電成本。

  “盡管這個(gè)價(jià)格不是很高,但是足夠讓塔式、槽式和菲涅爾式三種不同技術(shù)路線都得到應(yīng)用,并且有利于刺激技術(shù)開發(fā)商不斷更新提高技術(shù),從而營造一個(gè)競爭性的氛圍,技術(shù)越先進(jìn)才能給出越低的價(jià)格,市場將最終為我們決定哪種技術(shù)會成為最后的王者?!盡artin Selig說道。  
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