首先，構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系，推動(dòng)能源生產(chǎn)革命。綜合考慮生產(chǎn)全過程以及清潔高效理念，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)革命“三化”措施，即推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化、加強(qiáng)能源供應(yīng)體系多元化，以及形成輸配儲(chǔ)運(yùn)一體化。

　　其次，培育新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)能源消費(fèi)革命。針對傳統(tǒng)能源消費(fèi)所凸顯的與能源發(fā)展趨勢相悖的問題，在具體建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)理念”：協(xié)調(diào)優(yōu)化供需，加強(qiáng)能源管理理念；體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維，融入信息服務(wù)理念；響應(yīng)國家戰(zhàn)略，深化節(jié)能減排理念，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的現(xiàn)代化整合和轉(zhuǎn)變。

　　再次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)能源技術(shù)革命。作為建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)的根本動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從微觀技術(shù)到宏觀產(chǎn)業(yè)全新升級(jí)，首先要優(yōu)先推動(dòng)配套技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步通過技術(shù)革命切實(shí)改善電網(wǎng)升級(jí)發(fā)展，提高能源領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域的有機(jī)融合，在技術(shù)更加成熟的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全球能源共享。

　　最后，構(gòu)建有效競爭的市場體系，推動(dòng)能源體制革命。能源體制的變革、市場競爭的改善將為構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)提供引導(dǎo)力量。首先要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過拓展市場競爭體系，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營模式，加強(qiáng)能源體制變革。

　　構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系，推動(dòng)能源生產(chǎn)革命

　　推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化

　　提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，構(gòu)建煤炭清潔利用體系。充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)化加工、分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用、煤礦廢棄物資源化利用等的示范，建設(shè)一批煤炭清潔高效利用示范工程項(xiàng)目。加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理，加快數(shù)字化煤炭優(yōu)質(zhì)化加工、燃煤發(fā)電技術(shù)裝備攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立政策引導(dǎo)與市場推動(dòng)相結(jié)合的煤炭清潔高效利用推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建清潔、高效、低碳、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代煤炭清潔利用體系。

　　加強(qiáng)信息對接，提高能源企業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立能源生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)測、管理和調(diào)度信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息對接和生產(chǎn)消費(fèi)智能化，支撐電廠和電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行，促進(jìn)非化石能源與化石能源協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)能源企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘與預(yù)測，開展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測性維護(hù)，提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

　　加強(qiáng)能源供應(yīng)多元化

　　清潔能源替代化石能源。在能源開發(fā)上，發(fā)展足夠數(shù)量的可再生能源發(fā)電，逐步替代化石能源發(fā)電，滿足不斷增長的電力終端消費(fèi)。以清潔能源替代化石能源，走低碳綠色發(fā)展道路，逐步實(shí)現(xiàn)從化石能源為主、清潔能源為輔向清潔能源為主、化石能源為輔轉(zhuǎn)變。

　　電能替代傳統(tǒng)能源消費(fèi)。在能源消費(fèi)上，逐步以電替代煤炭、石油等化石能源，擴(kuò)大電力市場，提高電氣化水平。以電能替代煤炭、石油、天然氣等化石能源的直接消費(fèi)，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。

　　減少火電過剩產(chǎn)能，提高風(fēng)光利用小時(shí)數(shù)。優(yōu)化能源供給組合，減少因火電產(chǎn)能過剩造成的資源浪費(fèi)，建設(shè)以太陽能、風(fēng)能等可再生能源為主體的多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)，避免可再生能源利用小時(shí)數(shù)過低。突破分布式發(fā)電、智能微網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建智能化電力運(yùn)行監(jiān)測、管理技術(shù)平臺(tái)，使電力設(shè)備基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行雙向通信和智能調(diào)控，實(shí)現(xiàn)分布式電源的及時(shí)有效接入，逐步建成開放共享的能源網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化能源供給組合。

　　形成煤、油、氣、核、新能源多元互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系。將不同能源進(jìn)行協(xié)同、優(yōu)化整體規(guī)劃，將綜合資源規(guī)劃作為促進(jìn)清潔能源消納、形成多元能源供應(yīng)體系的重要手段。在規(guī)劃前期要實(shí)現(xiàn)合理布局，常規(guī)能源與可再生能源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更要考慮需求側(cè)對清潔能源的消納能力。能源互聯(lián)網(wǎng)能夠高度協(xié)調(diào)支撐可再生能源并網(wǎng)，特別在用電側(cè)，對用戶側(cè)信息的掌握要十分及時(shí)、充分，促進(jìn)分布式可再生能源高效運(yùn)行，促進(jìn)清潔能源的替代。

　　形成輸配儲(chǔ)運(yùn)一體化

　　減少能源運(yùn)輸?shù)闹虚g渠道和成本。能源互聯(lián)網(wǎng)的建立應(yīng)減少能源運(yùn)輸?shù)闹虚g渠道，降低多道轉(zhuǎn)運(yùn)的成本。我國能源的生產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)距離較遠(yuǎn)，東南沿海是集中消費(fèi)區(qū)，東北、華北、西北等地是能源生產(chǎn)區(qū)。通過能源互聯(lián)網(wǎng)，能源從一地到另一地的中間環(huán)節(jié)大大減少，前端生產(chǎn)和終端需求無縫銜接，能產(chǎn)生一定的規(guī)模效益，降低能源運(yùn)輸成本，提高能源利用效率。

　　改變能源配置方式。在能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，促使長距離電能配置方式逐步改變。電能遠(yuǎn)距離大規(guī)模輸送和分布式能源與負(fù)荷就地平衡相結(jié)合的電能配置模式，成為能源配置的主導(dǎo)方式。

　　立綜合能源運(yùn)輸體系。清潔能源最有效的利用方式就是轉(zhuǎn)化為電能，并通過大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、高效傳輸和便捷使用。發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)的過程中，充分利用特高壓、智能電網(wǎng)以及主動(dòng)配電網(wǎng)的技術(shù)，建立具有遠(yuǎn)距離、大規(guī)模、多品種配置能力的綜合能源運(yùn)輸體系，使其成為清潔能源高效開發(fā)利用的基本載體。

　　培育新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)能源消費(fèi)革命

　　強(qiáng)化能源管理理念

　　制定新型激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)供需雙側(cè)潛能。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維激勵(lì)協(xié)調(diào)可再生能源，實(shí)現(xiàn)間歇性能源在電網(wǎng)安全和信息安全基礎(chǔ)上的適時(shí)響應(yīng)能力，體現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)高效互補(bǔ)的核心內(nèi)涵。以靈活高效的激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)發(fā)電側(cè)、負(fù)荷側(cè)潛在能力，為系統(tǒng)功率平衡作貢獻(xiàn)。例如大型用戶參與備用負(fù)荷，可以獲得一些補(bǔ)償；對于小用戶和分布式光伏，增強(qiáng)普及性，同時(shí)控制一些小型的分布式電站，參與未來服務(wù)。

　　預(yù)測能源消費(fèi)需求，優(yōu)化能效管理。收集能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，預(yù)測能源消費(fèi)需求，優(yōu)化能效管理。以能源產(chǎn)品為基礎(chǔ)，為用戶提供嵌入式服務(wù)，拓展醫(yī)療、汽車、住房等其他需求；解決“最后一公里”的商業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)節(jié)能服務(wù)的公共性、公平性、回應(yīng)性和長效性；基于用戶電力消費(fèi)數(shù)據(jù)，預(yù)測消費(fèi)需求，衍生用能服務(wù)、能源合同管理、節(jié)能解決方案等新業(yè)務(wù)。

　　融入信息服務(wù)理念

　　優(yōu)化能源領(lǐng)域服務(wù)。推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)條件下產(chǎn)業(yè)鏈條的變革進(jìn)程，在各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化能源領(lǐng)域服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化售電、售氣等能源產(chǎn)品服務(wù)，加強(qiáng)能源咨詢、能效產(chǎn)品銷售、EV充換電等能源增值服務(wù)，以及家庭能源管理系統(tǒng)、工商業(yè)節(jié)能方案、小型分布式能源開發(fā)等能源一攬子解決方案服務(wù)。

　　推進(jìn)融入信息互換。將信息要素融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過信息交換，節(jié)約時(shí)間成本，減少重復(fù)環(huán)節(jié)，提升效率，進(jìn)而改變傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作方式。通過能源互聯(lián)網(wǎng)將供需信息在實(shí)際發(fā)生之前進(jìn)行信息互換，實(shí)現(xiàn)最佳匹配。用新的、創(chuàng)造性的力量替代原有低效的生產(chǎn)組織形式和資源配置方式。

　　發(fā)展綠色能源網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)以智能電網(wǎng)為配送平臺(tái)，以電子商務(wù)為交易平臺(tái)，融合儲(chǔ)能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電設(shè)施等硬件以及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)于一體的綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色電力的點(diǎn)到點(diǎn)交易及實(shí)時(shí)配送和補(bǔ)貼結(jié)算，形成用戶端智能化用能、能源共享經(jīng)濟(jì)和能源自由交易，促進(jìn)能源消費(fèi)生態(tài)體系建設(shè)。

　　深化節(jié)能減排理念

　　轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，確保能源安全供應(yīng)。以開源、節(jié)流、減排為重點(diǎn)，確保能源安全供應(yīng)，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新能源體制機(jī)制，著力提高能源效率，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)過快增長，著力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)能源綠色發(fā)展，著力推動(dòng)科技進(jìn)步，切實(shí)提高能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力，打造中國能源升級(jí)版。

　　落實(shí)專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)用能變革。一要嚴(yán)格控制能源消費(fèi)過快增長，抑制不合理能源消費(fèi)，實(shí)施“一掛雙控”、區(qū)域差別化能源政策以及控制煤炭消費(fèi)總量等措施；二要著力實(shí)施能效提升計(jì)劃，包括煤電升級(jí)改造、工業(yè)節(jié)能、綠色建筑和綠色交通行動(dòng)計(jì)劃；三要推動(dòng)城鄉(xiāng)用能方式變革，實(shí)施新城鎮(zhèn)、新能源、新生活行動(dòng)計(jì)劃，加快農(nóng)村用能方式變革，開展全民節(jié)能行動(dòng)。