CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：因石油而興，成為中國(guó)石油工業(yè)的搖籃，依風(fēng)能轉(zhuǎn)型，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電三峽，玉門這座地處河西走廊西部的小城自建城至今已歷經(jīng)兩次產(chǎn)業(yè)變遷，且均與能源相關(guān)。

　　今天，又一種新能源成為繼石油和風(fēng)電之后，玉門的又一個(gè)城市符號(hào)。這就是光熱發(fā)電。

　　玉門是我國(guó)首批光熱示范項(xiàng)目獲批裝機(jī)量最大、數(shù)量最多的縣市，并在全國(guó)范圍內(nèi)率先編制了打造百萬(wàn)千瓦級(jí)光熱發(fā)電基地的詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃。

　　日前，就玉門的光熱發(fā)電開發(fā)這一主題，CSPPLAZA記者專訪了玉門市能源局局長(zhǎng)魯強(qiáng)。

　　CSPPLAZA：在國(guó)家首批20個(gè)光熱示范項(xiàng)目中，落地玉門的就有4個(gè)，總裝機(jī)25萬(wàn)千瓦，玉門由此成為獲批示范項(xiàng)目裝機(jī)量最大、數(shù)量最多的縣市。從地方政府的角度來(lái)看，您認(rèn)為是哪些方面的原因讓玉門取得了如此好的成績(jī)？

　　魯強(qiáng)：首先，我們有很好的自然資源，包括太陽(yáng)能資源，土地資源和水資源，其次，我們有很好的基礎(chǔ)配套資源，包括天然氣資源和電網(wǎng)接入條件。

　　光照資源方面，玉門是全國(guó)太陽(yáng)能資源一類地區(qū)，年日照時(shí)數(shù)為3300小時(shí),全年日照輻射量為6400MJ/㎡；土地資源方面，玉門市總面積1.35萬(wàn)平方千米，可開發(fā)新能源的土地面積達(dá)6400平方千米；水資源方面，玉門地處西北，雖然也缺水，但因位于疏勒河上游，在酒泉地區(qū)各縣市中的水資源情況是最好的。

　　天然氣資源方面，玉門是西氣東輸?shù)闹匾巴ǖ馈保?015年，玉門獲批建設(shè)管道天然氣分輸門站，建成后將極大地便利天然氣資源的調(diào)用，花海百萬(wàn)千瓦級(jí)光熱發(fā)電基地可實(shí)現(xiàn)管道直接輸氣，不必采用罐車運(yùn)輸。目前，玉門獲批的首批示范項(xiàng)目都已經(jīng)取得了天然氣的調(diào)用許可，且價(jià)格比較低廉。

　　電網(wǎng)方面，在已建成電網(wǎng)通道的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)我們堅(jiān)持不懈地匯報(bào)爭(zhēng)取，玉門第二、第三條電力外送通道得到了甘肅省電網(wǎng)公司的高度重視，玉門-803電廠-黃草營(yíng)的330千伏送出線路（玉門電力外送二通道）已開工建設(shè)，同時(shí)結(jié)合酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程配套電源項(xiàng)目，玉門-橋?yàn)?30千伏輸電線路（玉門電力外送三通道）可研已通過(guò)評(píng)審，年內(nèi)可取得核準(zhǔn)，明年可開工建設(shè)。這兩條送出線路建成后，將大大提升玉門的電網(wǎng)外送能力。這為未來(lái)大規(guī)模光熱發(fā)電項(xiàng)目的送出問(wèn)題打好了鋪墊。

圖：玉門某風(fēng)電場(chǎng)

　　CSPPLAZA：您上面提到的都是自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)，除了這些以外，還有玉門政府對(duì)光熱發(fā)電的態(tài)度等方面的原因嗎？

　　魯強(qiáng)：玉門是一個(gè)老工業(yè)城市，從石油到新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)，玉門有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可以給予這些入駐的企業(yè)、項(xiàng)目一些優(yōu)惠政策。比如項(xiàng)目建設(shè)需要的附屬基礎(chǔ)設(shè)施配套如道路、引水、電網(wǎng)接入系統(tǒng)等方面，我們目前基本都是由政府主導(dǎo)解決，這樣就可以提升我們?cè)谖{項(xiàng)目投資方面的吸引力。

　　更為重要的是，玉門市政府對(duì)光熱發(fā)電項(xiàng)目極為重視，玉門風(fēng)電裝機(jī)很大，但卻面臨嚴(yán)峻的棄風(fēng)問(wèn)題，風(fēng)電和光伏的不穩(wěn)定性使其發(fā)展受到了限制，而光熱發(fā)電的優(yōu)勢(shì)十分明顯，政府層面對(duì)此也有深刻的認(rèn)識(shí)，玉門需要更穩(wěn)定和可調(diào)峰的電源，光熱發(fā)電正好是一個(gè)非常好的選擇。

　　首輪光熱示范項(xiàng)目，玉門共申報(bào)了8個(gè)項(xiàng)目，最終入選4個(gè)。在甄別項(xiàng)目時(shí)，我們也會(huì)有所選擇，選出綜合條件較優(yōu)的項(xiàng)目來(lái)申報(bào)示范，以提高成功率。

　　CSPPLAZA：玉門首批四個(gè)示范項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)玉門光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義有哪些？

　　魯強(qiáng)：從數(shù)量上來(lái)看，玉門獲得了20%的示范項(xiàng)目，從裝機(jī)上來(lái)看，占總的示范項(xiàng)目裝機(jī)的18%。示范名單下發(fā)后，玉門在全國(guó)光熱行業(yè)聲名鵲起，知名度顯著提升，這為玉門的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的方向，更產(chǎn)生了“蝴蝶效應(yīng)”，越來(lái)越多的大企業(yè)來(lái)玉門尋求光熱投資機(jī)會(huì)，帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。這為玉門打造全國(guó)領(lǐng)先的百萬(wàn)千瓦級(jí)光熱發(fā)電基地起了個(gè)好頭。

　　CSPPLAZA：我國(guó)目前尚無(wú)商業(yè)化電站的成熟開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，首批示范項(xiàng)目的建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷，從地方政府的角度，有沒有什么措施可以幫助這些項(xiàng)目盡可能地提高成功的可能性？

　　魯強(qiáng)：首先在地方性的政策支持上我們會(huì)盡可能地提供優(yōu)惠和便利。第二，首批示范項(xiàng)目的建設(shè)面臨著較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，作為政府能源主管部門，在技術(shù)層面我們也只能是盡可能地提供些協(xié)助和支持，我們將與國(guó)內(nèi)的光熱專家團(tuán)隊(duì)建立良好的合作關(guān)系，幫助解決示范項(xiàng)目建設(shè)中可能面臨的各種技術(shù)問(wèn)題。

　　CSPPLAZA：2018年底前建成投運(yùn)對(duì)示范項(xiàng)目業(yè)主方的時(shí)間壓力非常大，地方政府如何盡可能地給這些項(xiàng)目做好輔助服務(wù)，節(jié)約時(shí)間？

　　魯強(qiáng)：在光熱示范項(xiàng)目推動(dòng)的過(guò)程中，玉門采用“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛、責(zé)任部門包抓、幫扶干部負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，由其直接協(xié)調(diào)各相關(guān)部門為企業(yè)提供保姆式的服務(wù)，特別是與環(huán)保、水資源、天然氣、土地等各相關(guān)職能管理部門保持順暢溝通協(xié)作，提高辦事效率，為示范項(xiàng)目業(yè)主節(jié)約時(shí)間。

　　CSPPLAZA：玉門當(dāng)前對(duì)風(fēng)電、光熱和儲(chǔ)能等可再生能源項(xiàng)目的態(tài)度有何區(qū)別？

　　魯強(qiáng)：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，玉門對(duì)風(fēng)電和光伏項(xiàng)目要穩(wěn)步推進(jìn)，要按照國(guó)家和甘肅省層面的要求和計(jì)劃有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)。對(duì)穩(wěn)定可調(diào)峰的光熱發(fā)電項(xiàng)目則要加快發(fā)展，抽水蓄能等儲(chǔ)能調(diào)峰電源項(xiàng)目要快速跟進(jìn)，以確保整體可再生能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　CSPPLAZA：玉門目前在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遇到的困難主要有哪些？

　　魯強(qiáng)：限電和送出問(wèn)題是我們目前面臨的主要問(wèn)題。當(dāng)前，全社會(huì)電力需求放緩，西北地區(qū)都出現(xiàn)了不同程度的限電問(wèn)題，我們的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)雖然已經(jīng)有了一定改善，但多數(shù)都是過(guò)境線路，另外，玉門缺少高等級(jí)、大容量的輸電工程。除了引進(jìn)一些“耗能大戶”實(shí)現(xiàn)盡可能多的本地電力消納外，我們也在積極爭(zhēng)取建設(shè)更多大容量電網(wǎng)送出工程，緩解新能源的限電問(wèn)題，目前也已經(jīng)取得了一定成效。

　　CSPPLAZA：首批四個(gè)光熱示范項(xiàng)目建成后是否會(huì)面臨同樣的限電問(wèn)題？

　　魯強(qiáng)：對(duì)于首批的四個(gè)示范項(xiàng)目，我認(rèn)為應(yīng)該不會(huì)限電，因?yàn)槠涫痉缎再|(zhì)，必須要保證其上網(wǎng)，才能驗(yàn)證其示范成果。對(duì)于未來(lái)的項(xiàng)目，限電的可能性是有的，但比例應(yīng)該不會(huì)高，因?yàn)楣鉄岚l(fā)電是穩(wěn)定可調(diào)的，不存在因發(fā)電不穩(wěn)定而無(wú)法上網(wǎng)的技術(shù)層面的理由。

　　從電網(wǎng)接入角度來(lái)看，首批4個(gè)示范項(xiàng)目的電網(wǎng)接入都是有保障的，位于玉門東鎮(zhèn)的中海陽(yáng)和龍騰的兩個(gè)示范項(xiàng)目可由新建東鎮(zhèn)330千伏變電站送出；位于玉門鎮(zhèn)鄭家沙窩的上海晶電項(xiàng)目可直接用玉門鎮(zhèn)110kV線路送出；位于花海的國(guó)華電力項(xiàng)目，可使用與其配套的110kV線路。同時(shí)，結(jié)合百萬(wàn)千瓦級(jí)光熱基地規(guī)劃，我們?cè)诨êＲ岩?guī)劃了4條330kV送出線路，可以滿足未來(lái)更多花海光熱發(fā)電項(xiàng)目的送出問(wèn)題。

　　CSPPLAZA：您認(rèn)為導(dǎo)致風(fēng)電和光伏發(fā)電限電問(wèn)題的根源是什么？

　　魯強(qiáng)：根源在于市場(chǎng)的問(wèn)題，火電沒有退出，但火電為什么沒有退出？從技術(shù)上來(lái)講，其理由就是火電穩(wěn)定，而風(fēng)電和光伏是不穩(wěn)定電源，火電還需要給新能源發(fā)電當(dāng)調(diào)峰電源，所以你好像又沒有理由要求火電大面積退出。而光熱發(fā)電大面積鋪開后，其可承擔(dān)基礎(chǔ)負(fù)荷的能力就可以顯現(xiàn)出來(lái)，就可以逐步替代火電，這也是我們?yōu)楹我罅Πl(fā)展光熱發(fā)電的原因。

　　CSPPLAZA：玉門是什么時(shí)候開始規(guī)劃花海百萬(wàn)千瓦級(jí)光熱示范基地的？該光熱基地此前是風(fēng)電用地，為何將其轉(zhuǎn)為光熱項(xiàng)目用地？

　　魯強(qiáng)：去年9月份，在國(guó)家下發(fā)建設(shè)光熱示范項(xiàng)目的通知后，我們就開始著手籌劃建光熱基地了，但正式開始委托西北電力設(shè)計(jì)院做花海