1、政策推動(dòng)風(fēng)電、光電快速發(fā)展

　　在政府補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策之下，中國的風(fēng)電、光電等可再生能源發(fā)電快速發(fā)展，截止2017年末，中國可再生能源裝裝機(jī)6.5億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的36.6%，其中，風(fēng)電裝機(jī)1.64億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1.3億千瓦，風(fēng)電和光伏裝機(jī)量都居世界第一。

　　根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署數(shù)據(jù)，截至2017年全球可再生能源年投資額已連續(xù)八年超過2000億美元，中國是迄今為止世界上最大的可再生能源投資國，2017年投資額同比增長31%，達(dá)1266億美元。

　　根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年，中國的風(fēng)電和光伏限電率分別為12％和6％，風(fēng)電和光伏的總限電量約為49.2TWh，限電帶來直接經(jīng)濟(jì)損失超過307億元。

　　同時(shí)，棄清潔能源而用火電帶來環(huán)保成本根本無法計(jì)算呢！

　　2017年出臺(tái)了《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》等措施，棄風(fēng)棄光問題有所好轉(zhuǎn)，但部分風(fēng)電等可再生能源集中的區(qū)域情況仍然不樂觀，以風(fēng)電為例，甘肅、新疆棄風(fēng)仍高達(dá)30%左右。

　　經(jīng)測算，2017年新能源補(bǔ)貼缺口約510億元，加上此前累計(jì)到2016年底的可再生能源補(bǔ)貼缺口近600億元，截止2017年底補(bǔ)貼總?cè)笨谝堰_(dá)1110億元，而目前的補(bǔ)貼范圍僅涵蓋至2015年2月底前并網(wǎng)的電站，在此之后并網(wǎng)的光伏和風(fēng)電等可再生能源項(xiàng)目還未被納入到國家可再生能源補(bǔ)貼目錄內(nèi)。

　　可再生能源補(bǔ)貼缺口越來越大，補(bǔ)貼政策如何持續(xù)？

　?。?）配額制終于出臺(tái)。根據(jù)國家能源局發(fā)布《可再生能源電力配額及考核辦法（征求意見稿）》，可再生能源電力消納將作為一項(xiàng)約束性指標(biāo)，按年度對各省級政府的可再生能源配額進(jìn)行考核，可再生能源電力配額指標(biāo)設(shè)定結(jié)合了各省具體情況，例如非水電可再生能源電力配額指標(biāo)中，廣東、廣西、重慶最低為3%，寧夏、青海最高為21%，這個(gè)被成為“最難產(chǎn)”的配額制實(shí)施將推動(dòng)地方政府履行主體責(zé)任進(jìn)一步解決棄風(fēng)棄光問題。

　?。?）進(jìn)一步深化售電側(cè)改革。從2015年啟動(dòng)的新一輪電力體制改革旨在放開售電側(cè)市場取得突破，截止目前全國已經(jīng)建立了30多家電力交易中心，成立售電公司超過2000家。售電主體和購電主體多元化，交易方式多樣化，電網(wǎng)回歸基礎(chǔ)設(shè)施屬性，讓市場發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)資源配置。

　　5、一方面用電成本過高導(dǎo)致高耗能企業(yè)喪失競爭力，另一方面大量低成本的可再生能源無法并網(wǎng)，投資閑置，如何打通梗阻是可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵。

　　最重要的是探索新能源企業(yè)與用電企業(yè)的直供模式，電網(wǎng)則承擔(dān)傳輸職能并起到削峰填谷的作用。

　　可再生能源的發(fā)展不僅需要補(bǔ)貼，更需要改革！