近日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布。截至目前，河北、黑龍江、江西、重慶、天津等多?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已陸續(xù)出臺(tái)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，對(duì)省域發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，本文從電網(wǎng)建設(shè)、煤炭和油氣、可再生能源發(fā)展、新能源汽車布局和碳減排等方面進(jìn)行了梳理。

電網(wǎng)建設(shè)

河北、黑龍江等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在建議中明確，要推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，多省區(qū)指出要優(yōu)化電力輸送布局，拓展電力跨區(qū)輸送通道。

河北：構(gòu)建綜合能源體系，加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能安全電網(wǎng)建設(shè)。

黑龍江：優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提高新能源消納和存儲(chǔ)能力，爭(zhēng)取建設(shè)以黑龍江省為起點(diǎn)的特高壓電力外送通道。加快配電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，補(bǔ)齊農(nóng)網(wǎng)短板，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

江西：堅(jiān)持“適度超前、以電為主、多能互補(bǔ)”，推進(jìn)一批支撐性電源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)第二回特高壓入贛工程，構(gòu)建“一個(gè)核心雙環(huán)網(wǎng)+三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)”的供電主網(wǎng)架。

山東：拓展外電入魯通道，穩(wěn)步推動(dòng)核電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。

湖北：努力打造全國(guó)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)樞紐、全國(guó)天然氣管網(wǎng)樞紐、“兩湖一江”煤炭物流樞紐。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，優(yōu)化輸送通道布局，爭(zhēng)取提高三峽電能湖北消納比例，提升城市供電能力。

吉林：推進(jìn)大水網(wǎng)、堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)吉林“陸上三峽”工程，擴(kuò)大“吉電南送”。

貴州：開(kāi)展水利“百庫(kù)大會(huì)戰(zhàn)”，建成夾巖、黃家灣、鳳山等大型水庫(kù)和一批中小型水庫(kù)及輸配水網(wǎng)。優(yōu)化調(diào)整水電布局。深入實(shí)施國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略，建成“三橫一中心”的500千伏骨干電網(wǎng)網(wǎng)架。加快城市配電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化。推動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組改造升級(jí)，淘汰能耗和排放不達(dá)標(biāo)機(jī)組。

煤炭發(fā)展

多省區(qū)聚焦煤炭等能源清潔低碳安全高效利用，湖北和安徽提出要建設(shè)煤炭物流體系。

北京：鞏固平原地區(qū)“無(wú)煤化”治理成果，科學(xué)有序推進(jìn)山區(qū)村莊煤改清潔能源。

天津：深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、布局、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固提升散亂污企業(yè)綜合治理成效，深化燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵污染治理。

黑龍江：“四煤城”和大小興安嶺林區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。推動(dòng)煤炭等能源清潔低碳安全高效利用。加快釋放煤炭安全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，提高煤炭省內(nèi)自給率。

山東：優(yōu)化煤炭開(kāi)發(fā)布局和煤電結(jié)構(gòu)。實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。

湖北：努力打造全國(guó)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)樞紐、全國(guó)天然氣管網(wǎng)樞紐、“兩湖一江”煤炭物流樞紐。加快油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系和煤炭輸送儲(chǔ)配體系建設(shè)。

安徽：實(shí)施“能源供給保障”工程，支持長(zhǎng)三角煤炭?jī)?chǔ)備基地、長(zhǎng)三角現(xiàn)代化煤炭物流體系、兩淮坑口電站、煤層氣開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。

油氣發(fā)展

12月3日，中俄東線中段（吉林長(zhǎng)嶺-河北永清）工程正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，來(lái)自俄羅斯的清潔天然氣即將正式抵達(dá)首都北京和京津冀腹地，為首都經(jīng)濟(jì)圈的快速發(fā)展注入新動(dòng)力。油氣資源發(fā)展關(guān)乎能源安全，“十四五”期間，多省區(qū)聚焦推進(jìn)油氣管網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)油氣儲(chǔ)備。

黑龍江：加快實(shí)施“氣化龍江”，推動(dòng)中俄遠(yuǎn)東天然氣管道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)天然氣干支線管網(wǎng)建設(shè)，加快儲(chǔ)油儲(chǔ)氣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立多層次天然氣儲(chǔ)備體系。建設(shè)全國(guó)重要的對(duì)俄能源合作基地和運(yùn)輸通道。

浙江：打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。深化電力、天然氣體制改革。構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系，構(gòu)建電油氣“三張網(wǎng)”，打造長(zhǎng)三角清潔能源生產(chǎn)基地，完善油品儲(chǔ)備體系，打造國(guó)家級(jí)油氣儲(chǔ)備基地。

海南：推進(jìn)“氣化海南”建設(shè)，建成“田”字型供氣主干管網(wǎng)和環(huán)島天然氣管網(wǎng)復(fù)線工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)分布式天然氣能源站。

遼寧：優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)減油增化，推動(dòng)煉化一體化，著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和智能化，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)遼河儲(chǔ)氣庫(kù)群等能源儲(chǔ)備基地和通道建設(shè)。

北京：增強(qiáng)能源、水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，加快天津南港和唐山LNG儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控、調(diào)整在京石化生產(chǎn)規(guī)模。

吉林：加快“氣化吉林”建設(shè)，提高天然氣、煤炭、石油、油母頁(yè)巖等化石能源清潔利用水平，探索天然氣摻氫氣技術(shù)應(yīng)用，提高能源安全保障能力。

安徽：完善“三縱四橫一環(huán)”省級(jí)主干天然氣管網(wǎng)。

貴州：全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通”天然氣,建成完善國(guó)家級(jí)干線、省級(jí)支線和縣級(jí)聯(lián)絡(luò)線三級(jí)輸配體系。健全政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，建設(shè)西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略基地。

可再生能源發(fā)展

12月14日，青島市人民政府新聞辦公室就《青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）年》主要情況召開(kāi)專題發(fā)布會(huì)。截至目前，河北、山東和吉林等省份已明確發(fā)展氫能等新能源，多省區(qū)明確提出不斷提高非化石能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，促進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)展。

河北：實(shí)施清潔能源替代工程，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、氫能等新能源，不斷提高非化石能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。

黑龍江：優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)核能供暖示范。

江西：統(tǒng)籌推進(jìn)油氣管網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目建設(shè)。聚焦新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦新能源裝備等細(xì)分領(lǐng)域。

山東：以核電、氫能、智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能等為支撐的新能源產(chǎn)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育新能源新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能。推進(jìn)清潔能源倍增行動(dòng)。

湖北：發(fā)揮三峽區(qū)域清潔電能、安全區(qū)位等優(yōu)勢(shì)。建設(shè)一批大型支撐電源，有序發(fā)展新能源和可再生能源。

吉林：創(chuàng)新發(fā)展氫能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源。撬動(dòng)新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。

貴州：扎實(shí)推進(jìn)能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣、氫能、地?zé)崮艿燃涌彀l(fā)展，著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

新能源汽車

11月20日，國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車公司宣布國(guó)家電網(wǎng)智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已接入充電樁超103萬(wàn)個(gè)，成為全球覆蓋面最廣、數(shù)量最多、服務(wù)能力最強(qiáng)的充電樁網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，黑龍江、海南、吉林和安徽等多省區(qū)提出增建充電樁設(shè)施，湖北將高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地。

黑龍江：建成全省統(tǒng)一的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

海南：加快推廣新能源汽車，規(guī)劃建設(shè)全省充電樁設(shè)施。

湖北：圍繞“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥、新能源和智能汽車等，攻克一批卡脖子技術(shù)。高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家存儲(chǔ)器、國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新、國(guó)家新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等四大基地。

吉林：重點(diǎn)加快新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

安徽：加快發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等十大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“新基建+”行動(dòng)，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、超算中心、城市大腦、充電樁等建設(shè)。

浙江：大力培育新能源及智能汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

貴州：加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套電網(wǎng)改造，推動(dòng)城區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和具備建設(shè)條件的加油站充換電設(shè)施全覆蓋。

碳減排舉措

今年9月，我國(guó)宣布力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。為落實(shí)這一目標(biāo)，黑龍江等省區(qū)已明確要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)碳排放權(quán)交易。

黑龍江：落實(shí)國(guó)家2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，新能源裝機(jī)比重和消費(fèi)占比大幅提升，合理降低碳排放強(qiáng)度。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)交易。大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)等以生態(tài)為本底的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

重慶：深化跨省市排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等交易合作。

海南：加快林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，建立健全碳匯交易和碳普惠機(jī)制。開(kāi)展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)和近零碳排放示范區(qū)試點(diǎn)，探索碳中和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

北京：實(shí)施二氧化碳控制專項(xiàng)行動(dòng)和揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理行動(dòng)。提高綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。深化碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。

湖北：支持武漢打造全國(guó)一流的科技金融創(chuàng)新中心、碳排放權(quán)交易注冊(cè)登記中心、金融后臺(tái)服務(wù)基地。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用。