7月1日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展零碳園區(qū)建設的通知》》(以下簡稱《通知》),開啟國家級零碳園區(qū)申報。
《通知》指出,支持有條件的地區(qū)率先建成一批零碳園區(qū),國家發(fā)改委將在試點探索、項目建設、資金安排等方面對零碳園區(qū)建設給予積極支持。各地區(qū)發(fā)展改革委要會同本地區(qū)工業(yè)和信息化、能源主管部門等推薦有條件、有意愿的園區(qū)建設國家級零碳園區(qū)。各地區(qū)推薦園區(qū)數(shù)量不超過2個,于8月22日前將推薦園區(qū)名單及建設方案報送國家發(fā)展改革委。
國家發(fā)展改革委會同有關方面對地方推薦園區(qū)的建設方案進行審核,統(tǒng)籌考慮產業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素,確定首批國家級零碳園區(qū)建設名單。
參與申報國家級零碳園區(qū)的基本條件如下:
零碳園區(qū)建設基本條件
一、國家級零碳園區(qū)建設主體為省級及以上開發(fā)區(qū),省級開發(fā)區(qū)原則上應列入最新版《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》,視情可拓展至近年來新建設的、由省級及以上人民政府或主管部門批復的新興產業(yè)園區(qū)或高新技術園區(qū)。
二、建設范圍可為園區(qū)整體,也可為“園中園”。以“園中園”形式申報的,需有明確的四至邊界,建設和管理由所在園區(qū)管理機構或所在地人民政府負責。
三、在能耗和碳排放統(tǒng)計、核算、計量、監(jiān)測等方面具備一定基礎。
四、3年內未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故,或其他社會不良影響事件。
國家級零碳園區(qū)建設期滿后,由省級發(fā)展改革委組織開展自評估。自評估符合要求的,由國家發(fā)展改革委組織有關部門和單位開展評估驗收,通過評估驗收的園區(qū)正式成為國家級零碳園區(qū)。具體評價指標體系如下:
《通知》明確了零碳園區(qū)建設的重點任務,其中在用能結構轉型方面強調:加強園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用,支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對接,科學配置儲能等調節(jié)性資源,因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應模式,鼓勵參與綠證綠電交易,探索氫電耦合開發(fā)利用模式。推動園區(qū)積極利用生物質能核能、光熱、地熱、工業(yè)余熱等熱能資源,實現(xiàn)供熱系統(tǒng)清潔低碳化。探索氫能、生物質等替代化石燃料和原料。
另外,《通知》指出支持園區(qū)加強改革創(chuàng)新。支持地方政府、園區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務商等各類主體參與零碳園區(qū)建設,圍繞實現(xiàn)高比例可再生能源供給消納探索路徑模式。鼓勵有條件的園區(qū)以虛擬電廠(負荷聚合商)等形式參與電力市場提高資源配置效率和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。
國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持零碳園區(qū)建設,鼓勵各地區(qū)對零碳園區(qū)建設給予資金支持,通過地方政府專項債券資金等支持符合條件的項目。鼓勵政策性銀行對符合條件的項目給予中長期信貸支持。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于零碳園區(qū)建設。支持園區(qū)引入外部人才、技術和專業(yè)機構,服務企業(yè)節(jié)能降碳改造、碳排放核算管理、產品碳足跡認證等。探索對零碳園區(qū)多能互補、多能聯(lián)供項目實行“一個窗口”審批制度。強化用能要素保障,在零碳園區(qū)范圍內創(chuàng)新節(jié)能審查和碳排放評價模式,探索實施區(qū)域審批或項目備案。加強新建園區(qū)、新能源電源、供電設施等用地用海要素保障。
原文如下: