CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：中國(guó)國(guó)際光熱電站大會(huì)暨CSPPLAZA年會(huì)2015于6月25~26日在京盛大召開(kāi)，中海陽(yáng)能源集團(tuán)股份有限公司副總裁章顥繽出席本屆大會(huì)并發(fā)表演講，就中國(guó)太陽(yáng)能電站開(kāi)發(fā)流程及關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

　　章顥繽：感謝主辦方，前面的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家講的都很專(zhuān)業(yè)，在此我們也要感謝DLR、CSPS為光熱發(fā)電行業(yè)各方面所提供的服務(wù)，給我們的產(chǎn)品、質(zhì)量、檢測(cè)，甚至測(cè)試回路都給予了質(zhì)量方面的支持，另外還要感謝挪威船級(jí)社作為第三方和一家更為公正的檢測(cè)機(jī)構(gòu)為光熱發(fā)電行業(yè)所提供的服務(wù)，感謝大家。

　　下面我就中國(guó)太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程和關(guān)鍵點(diǎn)做個(gè)介紹 ，本介紹偏重于在中國(guó)市場(chǎng)上做項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的體制流程、政策流程，因?yàn)橄鄬?duì)來(lái)說(shuō)現(xiàn)在在中國(guó)做項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的參與方非常多，但是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)從根本意義上來(lái)說(shuō)是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖虑?，我們有其它的風(fēng)電和光伏，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相對(duì)來(lái)說(shuō)做得比較草率，但從投資成本和解決問(wèn)題上，后續(xù)還有一些緩和的機(jī)會(huì)。而開(kāi)發(fā)光熱電站對(duì)技術(shù)要求非常高，因此項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期就要考慮周全，并把所有的問(wèn)題盡量提前解決掉。

 

圖：章顥繽發(fā)表演講

　　項(xiàng)目選址分析，項(xiàng)目選址總體分析評(píng)估分為幾大塊：一個(gè)是輻射強(qiáng)度，我們也需要專(zhuān)業(yè)的太陽(yáng)能資源評(píng)估方給我們提供報(bào)告，我們也想過(guò)并嘗試買(mǎi)一個(gè)測(cè)光儀，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)僅用測(cè)光儀并不能滿(mǎn)足光熱電站開(kāi)發(fā)的真實(shí)需求，還需要綜合第三方評(píng)估。

　　土地資源，中國(guó)的土地資源分荒地、耕地、草地、林地，每種土地資源因?yàn)閷傩圆煌云淇衫玫膬r(jià)值也不同。同樣是政府，但不同政府部門(mén)給予的回復(fù)側(cè)重點(diǎn)不同，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程是否與中國(guó)的國(guó)土資源局的森林法是否有違背，在這方面必須要有專(zhuān)業(yè)的開(kāi)發(fā)人員深耕細(xì)作才能達(dá)到跟拿到的結(jié)果沒(méi)有任何的偏差。

　　另外一方面需要考慮的是水資源，水資源分地表水和地下水，水資源是否豐富也影響到光熱項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以后光熱技術(shù)路線(xiàn)，采用哪種技術(shù)的路線(xiàn)，如果本身水資源比較匱乏的地區(qū)，要采用空冷，水冷可能會(huì)有問(wèn)題，再有在一些西北地區(qū)水資源非常緊張的情況下，有可能水資源存在供應(yīng)不上的情況，這些方面的問(wèn)題都要提前評(píng)估到。

　　電網(wǎng)條件是最重要的組成部分，包括電網(wǎng)容量、電網(wǎng)的等級(jí)。沒(méi)有電網(wǎng)咱們發(fā)的電輸送不出去，即使給了電價(jià)也無(wú)法形成收益，因此這是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還要考慮交通條件，包括等級(jí)交通和普通交通等各方面的設(shè)施情況。

圖：光熱項(xiàng)目選擇需要考慮的因素

　　輔助燃料也是非常重要的一個(gè)因素，因?yàn)橹袊?guó)本身的氣象地理?xiàng)l件和西班牙以及歐洲國(guó)家是不同的，針對(duì)中國(guó)特殊的氣象氣侯條件情況，輔燃非常有必要。有關(guān)輔燃的形式我們也一直在探討，是不是可以用自身的儲(chǔ)能把輔助燃料補(bǔ)充，避免一些地區(qū)天然氣供應(yīng)不到，在天然氣運(yùn)輸成本很高的情況下，會(huì)增加電站的運(yùn)維成本，因此選址、總體評(píng)估涵蓋的內(nèi)容多，每一項(xiàng)都要細(xì)致地考察。

　　光資源評(píng)估，根據(jù)中國(guó)光照資源的地區(qū)分布和當(dāng)?shù)貧庀筚Y料初步判斷項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是不是滿(mǎn)足太陽(yáng)能光熱項(xiàng)目的開(kāi)展，需要對(duì)直接輻射進(jìn)行分析，并且開(kāi)展實(shí)地專(zhuān)業(yè)測(cè)光和光資源評(píng)估，必須要上測(cè)光儀。這也解釋了為什么每次光熱的論壇測(cè)光參加非常多，這是特別必要的，并且要購(gòu)買(mǎi)測(cè)量直接輻射的裝備，其它光資源測(cè)量方式計(jì)算轉(zhuǎn)換得出的結(jié)果跟實(shí)際的DNI可能是有差距的。

　　再說(shuō)說(shuō)發(fā)電量的計(jì)算，我們也一直在探討和研究從地理坐標(biāo)包括每天DNI的平均數(shù)量到整個(gè)系統(tǒng)的余弦損失，每天的集熱能力，到月、到年，包括陰影損失，這樣最終計(jì)算出來(lái)的年發(fā)電量才是相對(duì)比較準(zhǔn)確的。另外我們也的確需要一個(gè)計(jì)算軟件用來(lái)綜合的分析，但國(guó)外的計(jì)算軟件在中國(guó)是不是具有可行度，最好是中國(guó)有實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目之后，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的項(xiàng)目做一個(gè)仿真模型這樣是最好的。

　　土地資源評(píng)估，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)土地資源評(píng)估要不局限于以下幾方面條件，氣侯條件、海拔、地形地貌、可利用面積、土地性質(zhì)和土地所有權(quán)，土地價(jià)格，水源、交通、工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、人文情況，在目前我們所接觸到的項(xiàng)目中，土地所有權(quán)有時(shí)候反而更麻煩，因?yàn)槿ツ昵案鱾€(gè)地方政府為了招商對(duì)國(guó)有的土地有一定的優(yōu)惠，根據(jù)國(guó)家的情況可以返稅的形式，今年國(guó)土資源局已經(jīng)發(fā)布了一系列的通知，針對(duì)國(guó)有土地再通過(guò)一些形式的返稅措施等來(lái)降低土地成本，基本上是風(fēng)險(xiǎn)很大了，不僅是給地方政府增壓，也給企業(yè)后續(xù)如何把土地購(gòu)買(mǎi)成本的補(bǔ)貼拿回來(lái)也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此土地所有權(quán)也是重要的事項(xiàng)，如果在集體所有制在私人手上或者在村子里，相對(duì)來(lái)說(shuō)所有權(quán)較為會(huì)比較好的處理。

　　光熱項(xiàng)目前期工作專(zhuān)題，目的是對(duì)各個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行論證和申請(qǐng)審批，以確保符合中國(guó)的法律和項(xiàng)目的合法性，這是從合法性的角度來(lái)談。針對(duì)項(xiàng)目做可研的時(shí)候，技術(shù)論證是很重要的環(huán)節(jié)，專(zhuān)題內(nèi)容包括了光資源評(píng)估、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、地勘報(bào)告、電網(wǎng)送出規(guī)劃，電網(wǎng)接入系統(tǒng)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告。環(huán)境影響報(bào)告也是非常重要，無(wú)論哪種光熱的技術(shù)路線(xiàn)，對(duì)環(huán)境的影響沒(méi)有做過(guò)綜合的評(píng)估，包括槽式用的導(dǎo)熱油熔鹽是不是要做相應(yīng)的特殊的化學(xué)品的評(píng)估，塔式對(duì)氣侯和遷徙鳥(niǎo)類(lèi)的影響，都要做專(zhuān)題。環(huán)境影響對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，因此環(huán)評(píng)也是重要的環(huán)節(jié)。 

　　項(xiàng)目水土保持方案，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，壓覆礦產(chǎn)情況報(bào)告、項(xiàng)目規(guī)劃選址報(bào)告等等都需要常規(guī)按照每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展要求進(jìn)行，甚至涉及到文物、珍稀保護(hù)動(dòng)植物，風(fēng)景名勝區(qū)，軍事區(qū)域調(diào)查，項(xiàng)目用地預(yù)審，項(xiàng)目占用的草地、林地需要專(zhuān)門(mén)的審批意見(jiàn)，在中國(guó)一平方米的范圍內(nèi)只長(zhǎng)兩棵草可能也要算是草地，也要受到畜牧局的審批監(jiān)督。

　　此外還有項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和社會(huì)穩(wěn)定安全評(píng)估，后者主要是針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)，我們也有藏區(qū)、內(nèi)蒙和新疆，相對(duì)來(lái)說(shuō)在這些地方做項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也很重要。

　　以上簡(jiǎn)單羅列了幾項(xiàng)一般做的專(zhuān)題情況。

　　申報(bào)流程，目前中國(guó)兩種申報(bào)的方式，一種是申請(qǐng)前期工作，也就是以前常說(shuō)的“小路條”，然后開(kāi)展前期工作，項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案批復(fù)，然后開(kāi)工準(zhǔn)備。這種流程也是以前常規(guī)的流程方式，優(yōu)點(diǎn)是在項(xiàng)目開(kāi)工的時(shí)候已確定拿到了所有前期的工作審批回復(fù)，各項(xiàng)專(zhuān)題已經(jīng)做完并通過(guò)評(píng)審，投融資較為安全，也就是說(shuō)拿到項(xiàng)目核準(zhǔn)的時(shí)候所有的條件必須完成，因此比較安全，缺點(diǎn)是流程多了一個(gè)環(huán)節(jié)，前期工作時(shí)間比較長(zhǎng)。